23日,环境保护部新闻发言人陶德田对外透露,列入“十一五”重点流域水污染防治规划的1834个治污项目中,已完成(含调试)773个,占42.1%;在建500个,占27.3%;前期准备418个,占22.8%;未启动143个,占7.8%。
环保部近日会同发改委、监察部、财政部、住房城乡建设部、水利部等有关部门,联合完成了海河、辽河、三峡库区及其上游、黄河中上游、巢湖、滇池、太湖等重点流域的21个省、自治区、直辖市水污染防治“十一五”专项规划2008年度实施情况的考核工作。
结果显示,2008年度重
“规划项目投资缺口较大。”陶德田说。据统计,水污染防治“十一五”专项规划实际完成投资437.5亿元,占“十一五”规划总投资的37.7%。其中,海河流域项目进展较快,三峡库区及其上游项目进展较慢;21个省区市中CONTROL ENGINEERING China版权所有,河南、山东等地项目完成情况较好,完成率在60%以上;内蒙古、湖北、重庆等地项目完成率不足20%。
2006-2008年,国务院陆续批复了松花江、丹江口库区及上游、三峡库区及上游、淮河、海河、辽河、黄河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治规划(2006年-2010年)和太湖流域水环境综合治理总体方案。
为保障重点流域水污染防治规划实施,中央财政设立了“三河三湖”及松花江流域水污染治理专项资金,2007年、2008年分别安排“三河三湖”及松花江流域专项资金50亿元。2008年,国务院出台扩大内需的10项措施,加大中央投资,其中对重点流域水污染防治工作予以重点支持。“十一五”前三年,国家开发银行在淮河、太湖、三峡库区及上游等8个流域累计发放贷款128.8亿元,支持流域污染防治工作。
据介绍,总体上看,海河流域山东省、河南省、天津市, 辽河流域辽宁省,三峡库区及其上游流域贵州省,黄河中上游流域河南省、陕西省、青海省等地“十一五”规划实施情况好;海河流域内蒙古自治区、辽河流域吉林省、黄河中上游流域山西省、滇池流域云南省等地“十一五”规划实施情况差,未通过考核。
陶德田指出,重点流域水污染防治工作虽然取得了积极进展,但治污形势依然严峻,水质改善任务艰巨。除规划项目投资缺口较大外,存在的问题还包括城市污水处理设施运行效率不高,氨氮(总氮)污染问题凸显,海河、辽河、三峡库区及其上游、黄河中上游等流域大部分断面氨氮超标,太湖、巢湖、滇池等流域氨氮(总氮)、总磷达标率低。
针对考核中发现的问题,上述部委已表示,将加快规划项目建设进度。加快落实中央投资,建立和完善规划项目实施情况的调度和督查机制控制工程网版权所有,强化现场监督检查CONTROL ENGINEERING China版权所有,进一步落实地方政府治污责任,确保“十一五”规划任务如期完成。