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《常州市“十四五”智慧城市建设规划》 政策解读

来源:常州市工信局2022.02.16阅读 1314

  《常州市“十四五智慧城市建设规划》共五章,全文约3万5千字,主要阐明我市智慧城市建设背景、总体设计、总体架构、主要任务和重点工程、保障措施,是今后五年我市智慧城市建设和发展的指导文件和行动纲领。
  一、编制背景
  党中央、国务院高度重视智慧城市建设工作,党的十九大明确提出要加快推进信息化,建设网络强国、数字中国、智慧社会。十九届四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”,并将“科技支撑”作为构建社会治理体系的重要内容。发展智慧城市是当今世界城市发展的前沿趋势,是实现畅通国内大循环、促进国内国际双循环、经济发展新旧动能转换、提升城市综合发展质效、优化城市功能品质的重要途径。
  当前,常州正处于智慧城市建设的加速时期,已建成“一中心四体系”的信息化总体框架,信息枢纽中心日臻完善,政务服务效率不断提升控制工程网版权所有,城市管理能力逐步改善,民生服务普惠便捷,产业融合创新发展。但与国内先进城市相比,我市智慧城市建设仍有差距,在信息化发展统筹协调、数据共享开放、城市治理数字技术应用等方面有待提高。为优化城市资源配置、提高全要素生产率、提升城市治理能力、创新民生服务方式,实现打造国际化智造名城和长三角智慧运行标杆城市战略目标,经过深入调研分析,在充分借鉴国内先进城市经验做法的基础上,广泛征求各类意见建议,形成了《常州市“十四五”智慧城市建设规划》(以下简称“规划”)。
  二、主要内容
  规划指导思想明确、架构合理、目标清晰、内容完备,共分为五个部分,包括建设背景、总体设计、总体架构、主要任务和重点工程、保障措施。
  (一)建设背景
  包括发展基础、存在问题以及面临的形式与挑战。从信息基础设施建设、惠民服务、城市治理、产业融合等四方面总结“十三五”发展成绩,剖析存在的问题,提出“十四五”期间我市面临的形式与挑战。
  (二)总体设计
  包括指导思想、基本原则、实施路径以及发展目标。
  1.指导思想:以党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神控制工程网版权所有,落实“争当表率、争做示范、走在前列”总纲领总要求,着力于高质量发展的探索性、创新性、引领性;全面围绕党中央关于长三角一体化发展的重大决策部署,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,突出常州“长三角中轴枢纽”区位优势控制工程网版权所有,以建设发展苏锡常都市圈为重点,在更高层次和更深领域加强与长三角其他地区合作。
  2.基本原则:包括坚持统筹规划;坚持融合发展;坚持数据驱动;坚持惠民服务;坚持安全保障。
  3.实施路径:以“强基、汇智、善政、惠民、兴业、安全”为主要抓手,实施基础设施云网融合、城市大脑赋能汇智、城市管治精细高效、惠民服务便捷普惠、产业经济创新集聚、网络安全切实保障,实现以“数智化”驱动常州“国际化智造名城、长三角智慧运行标杆城市”战略定位。
  4.发展目标:到2025年,走出一条具有常州特色的以“强基、善政、惠民、兴业、安全”为宗旨的智慧城市发展之路。围绕“532”发展战略,充分发挥常州“长三角中轴枢纽”区位优势控制工程网版权所有,融入苏锡常都市圈、南京都市圈、上海都市圈,以精致化管理为主要特征,加快实现经济高质量发展、城市高水平安全、人民高品质生活、社会高效能治理。打造国际化智造名城、长三角智慧运行标杆城市,成为全国数字化建设走在前列的一面旗帜。
  (三)总体架构
  常州市智慧城市建设围绕三横两纵的“1123”总体架构,即1个基础底座、1个城市大脑、2大支撑体系和3类智能应用,以“夯实一个信息基础设施底座,建设一个城市大脑,完善标准评估、安全两大体系,创新善政、惠民、兴业三大领域”为抓手,全面实现常州战略定位。
  (四)主要任务和重点工程
  从“云网为先,建设高速泛在的信息基础设施”“数据为擎,打造先进的城市大脑智能系统”“善政为要www.cechina.cn,构建精细精准的城市治理体系”“惠民为本,搭建均等普惠的公共服务体系”“兴业为旨,培育创新引领的数字经济体系”“安全为重,塑造健全完善的网络安全体系”6大领域拟定31项重点工程,明确各项重点工程建设时间、建设内容、责任单位等。
  (五)保障措施
  制定“加强组织领导,落实责任分工”“完善标准规范,做好安全防护”“建立评估体系,加强考核管理”“创新投融资机制www.cechina.cn,落实资金保障”“重视人才培养,建立专家智库”“加大宣传力度,促进社会参与”等6项保障措施。
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