今年全国两会前夕,“京津冀一体化”迎来了上升为国家战略三周年的日子。作为兼具调结构和稳增长功能的重大发展战略,北京、天津、河北能否交出一份靓丽的成绩单,再次成为市场关注的焦点。
北京市经信委主任张伯旭表示,“过去一些企业对于参与京津冀产业协同发展的前景看不透控制工程网版权所有,三地的协同机制确实也不成熟。但经过两三年的发展,很多企业已经发现京津冀产业协同发展既拥有巨大潜力,又符合国家发展战略,今年将迎来大企业参与协同发展的爆发期。”
加速重构一般制造业格局
今年,北京市给自己订出了一个小目标———再疏解500家一般制造业企业。北京市相关负责人向中国工业报记者坦言控制工程网版权所有,随着京津冀一体化的不断深入,今年的疏解将主要瞄准规上企业。京津冀一般制造业产业格局,将加速重构。
近4年,北京市累计关停1341家。组织开展违法违规排污及生产经营行为清理整治工作,通州、丰台等区主动扩大清理整治范围,北京市共整治“散乱污”企业4477家。2016年规模以上工业从业人员减少5.7万人。 北京云家投资有限公司总裁黄赤淳表示,公司以前在朝阳区黑庄户乡租地建设了家具厂,占地约20亩。此次通过京津冀协同发展,企业的发展规模也将扩大,将在唐山汉沽投资建设6000亩的环渤海家具园,力争打造家居业的“奥特莱斯”,其中自己企业的家具厂将占地百亩,未来还将吸引80~100家企业入驻。据悉,未来留在北京的厂房可能将用作库房,不会再产生挥发性有机物的排放。他也希望,未来能给搬迁的企业提供更多的融资方面的政策。
央企中国电子系统技术有限公司主导建设了中国电子北方产业基地(环保科技园)。“2016年园区还只是邯郸郊区一块地图上都不好找的荒地,2017年园区就会破茧成蝶,变成邯郸市新地标。”中国电子北方产业基地(环保科技园)园区开发事业部投资经理刘捷表示,园区会在新能源、智能制造、智慧医疗等方面发力,重点打造电子信息与节能环保两大产业集群。
在合作中,双方将创新央企与地方政府合作模式,引入一批欧洲先进技术企业,提升河北科技产业的含金量,打造京津冀的环保“绿心”,为河北省产业转型提供新支点。央企在资金、技术和人才等多方面的储备,都具有地方企业不可比拟的优势。面对京津冀产业协同发展的广阔前景,更多央企将走出北京,寻找产业升级的新空间。
多点开花定位渐明
“过去一些企业对于参与京津冀产业协同发展的前景看不透控制工程网版权所有,三地的协同机制确实也不成熟。但经过两三年的发展,很多企业已经发现京津冀产业协同发展既拥有巨大潜力,又符合国家发展战略,今年或许就会迎来大企业参与协同发展的一个爆发期。”北京市经信委主任张伯旭表示。
事实证明,目前京津冀三地正逐渐形成优势互补、相融相促的一体化产业格局,区域定位也逐渐明晰。据兴业证券统计数据表明,2016年三地间的引进与投资项目快速增长www.cechina.cn,一体化格局初现。
2016年,北京企业在津冀两地的投资认缴额分别增长26%和100%,北京向津冀的技术输出额达154亿元,同比增长38.7%。河北从京津引进项目4100个、资金3825亿元,分别占全省的42%和51%。2014~2016年,京冀企业在津投资项目4865个,累计到位资金5226.7亿元,占天津引进内资的44%;天津企业到河北省投资项目超过2600个www.cechina.cn,累计到位资金1300多亿元。
与此同时,从各省的发展来看,北京高技术产业增加值持续上升。天津市的先进制造业产值占天津市工业总产值比重超过50%;融资租赁资产总额占到全国的四分之一,飞机、国际航运传播和海工平台租赁业务分别占到全国的90%、80%和100%。
京津冀目前已建设曹妃甸协同发展示范区、天津滨海-中关村科技园、津冀协同发展示范区、新机场临空经济合作区、张承生态功能区等一系列合作共建园区,其中2016年滨海新区GDP占天津市比重达到56%。
北京社会科学院副院长赵弘表示CONTROL ENGINEERING China版权所有,京津冀协同发展3年来取得了很大的成果,建立了自下而上的协调机制,特别是在产业协同发展方面迈出了一大步。“如年产30万台小汽车、20万台发动机、年销售收入达到360亿元的现代第四工厂等一些大项目落户河北。如果没有京津冀协同发展的大战略,这些项目可能会优先放在北京郊区而不是河北。”
协同创新促产业升级
“京津冀一体化作为国家战略,3年来做的最明显的三大动作是交通建设、生态保护和产业协同。产业协同层面更多是推进产业升级与转移。”中国社科院工业经济研究所研究员陈耀表示。
园区共建这一产业协同、共同创新的模式,成为京津冀一体化过程中的重要抓手。
目前,北京(曹妃甸)现代产业发展试验区签约新项目15个,开工建设7个;北京·沧州生物医药园签约北京企业53家,开工建设14家;北京·张北云计算产业基地阿里数据中心投入运营;京津冀大数据综合试验区启动建设。
以中关村为例,过去3年,京津冀三地以北京中关村为人才、科技支撑,努力实现创新资源和产业的对接,走出了一条“由依赖资源投入、规模扩张发展模式转向创新驱动发展”的新路,在天津、河北相继成立了当地的“中关村”。
2014年以来,北京中关村与天津滨海、河北曹妃甸、承德、保定、石家庄等地,在创新创业生态系统构建、园区链建设、产业协同发展等方面进行了积极探索。截至2016年12月,北京中关村企业累计在津冀两地新设立分公司2709家,设立子公司3140家。
目前,京津冀三地合力打造协同创新共同体,一个以区域创新要素自由流动为基础,通过推动创新要素和产业结构的优化组合,释放发展潜能,实现区域发展的新格局正在形成。
张伯旭表示,在《京津冀协同发展规划纲要》颁布实施两周年之际,京津冀合作已实现从“地相接”向“人相亲”的转变,京津冀互动已呈现出“人熟、事畅、心齐”的新气象,京津冀协同已由发展蓝图逐步走向现实。