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传统水利向可持续发展水利转变

作者:回良玉2009.04.30阅读 3834

  当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要时期,也是水利改革发展不断深入、传统水利向现代水利和可持续发展水利加快转变的关键阶段。做好新形势下的水利工作,必须深入贯彻落实科学发展观,立足全局理清治水兴水思路、着眼长远谋划治水兴水举措、与时俱进创新治水兴水机制,牢固树立危机意识控制工程网版权所有,切实增强责任意识,加快推进传统水利向现代水利和可持续发展水利转变,为促进经济社会又好又快发展提供有力保障。
  水利环保

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  牢固树立危机意识控制工程网版权所有,就是要清醒看到水利发展面临的深层次矛盾并没有根本解决,有些方面还在加剧,加快推进传统水利向现代水利和可持续发展水利转变的要求极为迫切。人多水少、水资源时空分布不均、水土资源和生产力布局不相匹配,依然是现阶段我国的突出水情,特别是在全球气候变化和工业化城镇化快速推进等因素的交织作用下,我国水资源条件正在发生新的变化。资源环境对经济增长的约束,依然是我国发展过程中面临的突出矛盾,特别是长期粗放的经济增长方式还没有根本转变,一些地方水资源过度开发、无序开发、低水平开发引发一系列新的矛盾和问题。干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等问题,依然是
制约我国经济社会可持续发展的突出因素,特别是东中西部之间、大江大河与中小河流之间、城市与农村之间的水利建设差距十分明显www.cechina.cn,涉及民生的水利问题亟待解决。水资源管理体制不顺和水利发展机制不活,依然是水利发展的突出障碍,特别是水利改革触及深层次矛盾,利益关系更加复杂,攻坚克难任务艰巨。
  切实增强责任意识,就是要充分认识水利在全局中的重要地位www.cechina.cn,敏锐把握水利发展的难得机遇,推进水利事业迈上新台阶。水利是现代农业的重要物质条件,是经济社会发展的重要基础设施,是生态文明建设的重要支撑保障。在我国现代化进程中,水利始终是必须抓紧抓好的关键领域。当前,中央把加强水利基础设施建设作为应对国际金融危机、扩大国内需求、保持经济平稳较快发展的重要举措,把增加水利投入作为安排新增建设资金的重点领域,做出了部署安排。因此,水利肩负着新的重大使命,既要为落实积极财政政策、扩大投资需求担当重任,又要为改善城乡居民用水条件、促进消费需求提供保障。党中央、国务院对水利工作的高度重视,全社会对水利工作的广泛关注,经济社会发展对水利工作的迫切要求,既给水利工作带来很大的机遇,也带来很大的挑战;既赋予很大的动力,也增加很大的压力。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和现阶段的基本水情,适应经济社会发展的新形势,抓住时机、乘势而上,全力谱写新形势下治水兴水的新篇章,努力开创现代水利、可持续发展水利的新局面。
  新形势下推进水利改革发展,要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,围绕实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,抓住扩大内需保持经济平稳较快发展的新机遇,加快水利基础设施建设步伐CONTROL ENGINEERING China版权所有,加速推进民生水利建设,加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,着力提高水旱灾害综合防御能力、水资源配置调控能力、水土资源保护能力,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于水利科学发展的体制机制,以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。
  第一,进一步加快水利基础设施建设步伐CONTROL ENGINEERING China版权所有,在提高水利保障能力上有新跨越。按照统筹兼顾、突出重点、注重效益的原则,推动水利基础设施建设快速发展,持续提升水利对经济社会发展的保障能力。要围绕提高水旱灾害综合防御能力建立健全防灾减灾体系,继续加强大江大河大湖及其重要支流治理,抓好重点防洪工程建设,启动中小河流治理,建立健全重点地区山洪、泥石流灾害的防控体系,搞好易涝地区综合治理,抓好抗旱水源工程建设和雨水集蓄利用,提高防洪抗旱监测预警水平和指挥调度能力。围绕提高水资源配置调控能力建立健全供水安全保障体系,加快在建骨干水利工程和重点水源工程建设步伐,抓紧开工建设一批大型骨干水利工程,努力促进水资源在时空上的合理分布。围绕提高水土资源保护能力建立健全水生态安全保障体系控制工程网版权所有,加快水土流失严重地区的治理,启动坡耕地综合整治试点工程和南方崩岗治理,实施水资源保护工程和生态补水工程,搞好重点流域水环境综合治理,逐步恢复受损生态。
  第二,进一步解决涉及民生的水利问题,在推进民生水利上有新成效。要把大力发展民生水利作为水利工作的重中之重,加快解决直接关系人民群众生命安全、生活保障、生产发展、人居环境、合法权益的民生水利问题。加快农村饮水安全工程建设步伐,调整规划,扩大范围,确保2013年底前解决农村饮水安全问题。加快病险水库除险加固步伐,确保2010年底完成规划确定的大中型和重点小型病险水库除险加固任务,择机启动大中型病险水闸除险加固。推进大型灌区
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