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智慧和智能的关系，更像是名和器的关系。
壹：智能与智慧的概念和内涵
智能和智慧，哪一个词用来描述城市发展的终极状态？从产业现状来看，使用智能城市的的有之，比如京东、高通，使用智慧城市的也有之，比如IBM、华为、阿里、中国移动。在中国官方的话语体系中，早先以智慧城市描述，近年又出现了数字城市（雄安）、智能城市（北京）的用法。
智能与智慧，往往很难令人分清，就是描述者也难以讲清楚区别到底在哪里。
维基百科对“智慧”的定义是：高等生物所具有的基于神经器官（物质基础）一种高级的综合能力(感知、知识、记忆、理解、联想、情感、逻辑、辨别、计算、分析、判断、文化、中庸、包容、决定等多种能力)，并把智能等同于智力，是“智力或智能是指生物一般性的精神能力”。(推理、理解、计划、解决问题、抽象思维、表达意念以及语言和学习的能力)。
从维基百科给出的描述看，智慧更加侧重思维、知识、思想层面，智能更加侧重计划、行动和任务指向。
重要的差别在于智能相比智慧多了“执行”的能力，这种能力使得智能并不只是停留在“意识和思想层面”，二是能够切实的采取行动。即智慧是“形而上者谓之道”，智力是“形而下者谓之器”（维基百科）。
1996年版版的《现代汉语词典》对智慧的解释是辨析、判断、发明、创造的能力，并把智能定义为智慧和能力，把智慧看做智能的一部分。强调的也是智能的付诸行动的部分。
关于智能，目前有两个重要的理论，一个是美国心理学家加德纳的多元智能理论（1983），一个是Sternberg 的成功智能理论（1985）（在现实中表现成功的智能理论）。
多元智能理论对智能的定义是“解决问题或制造产品的能力, 这些能力对于特定的文化和社会环境是很有价值的”。成功智能的內涵包括分析智能、创造智能、实用智能以及三者之间的协调。前工信部副部长杨学山也认为智能是一种能力，是“主体适应、改变、选择环境的各种行为能力” (杨学山,2018,智能原理)，这个定义也特别强调“行为能力”，所以杨的智能原理特别强调“主体”，并认为发展智能的核心目的是“为了能通过自身增长、创造并赋予增长等模式，提升主体智能，更好地承担需要完成的智能任务”。
贰：智慧城市和智能城市的抽象定义
从以上的辨析中，我们可以对智能城市和智慧城市分别定义如下：
智慧城市更多强调的是“名”的层面的内容，经过基于数据和知识的综合，形成一种群体智能体体协同组成的城市共同智能体群CONTROL ENGINEERING China版权所有，这种群体智能体具有在文化和社会层面共同抽象的出来的“智”，这种智的来源和创造是群体的CONTROL ENGINEERING China版权所有，具有集体记忆性和协同创造性；
智能城市更多的强调的是“器”的层面内容，同样是经过数据与知识的综合，但是强调的是一种单个智能体的发展演变，单个智能体的智是自身学习、内化形成的，是个体的，未必是群体其智可以来自群体也可以自我创造并通过某种路径上升为群体的智。
即我们可以对城市的点或者线两个层面的内容使用智能一词，但是如果涉及一个区域或者属于垂直领域但是涉及多个城市系统的智能协同，那么使用智慧一词就是恰当的，比如智慧社区、智慧环保、智慧教育www.cechina.cn，如果使用智能描述，则容易令人迷惑。在这个语境下，强调的是多个智能体之间对共性“智”的抽象和以及能力的协同，多个智能体的良好存在和演进需要一个更高层次的智的协调。
杨学山从智能计算的角度为我们提供了一个城市智能的新视角，他认为智能计算的架构是“以语义为基础，以智能主体为中心，以感知或其他路径触发智能行为CONTROL ENGINEERING China版权所有，经过策略确定、资源调用、任务执行、过程评价、成果学习、智能拓展的循环，形成以智能行为过程为基础的智能计算循环”。这个描述也更多的侧重单体智能的角度。
叁：智慧城市智能发展三阶段
对当前全球智慧城市建设的仔细观察和审慎思考之后，我认为：目前的智慧城市建设还处于单体智能的阶段，其表现是各个城市的智能建设依然是独立的和隔离的，即以区域为单位整合数据资源，以行政管理范围为空间单位规划智能应用，智慧化的建设依然是从城市部件和城市独立系统的视角开始的，各个智能体之间并没有建立彼此沟通和交流的语言和文字。这是正常的阶段，比较从单细胞智能进化到人类的高等级智能，还需要漫长的时间。
叁：智慧城市智能化的三个阶段
参考人类智能和智慧的发展路径，我认为智慧城市的发展也将经历三个阶段：
第一个阶段是类单细胞智能阶段，就像生命早期的单细胞生命出现的阶段CONTROL ENGINEERING China版权所有，单细胞智能的构建是智能体之间的智能自我发展为主，彼此之间无法协同和交流。
第二个阶段是个体智能阶段，就像人类作为高等级生命出现， 个体智能的构建拥有了分析、创造、实用三种智能，智能体的不同部分既有自主性、更加符合协同性的智慧，多个类单细胞智能体组成了更复杂的智能体。城市的运行可以在更复杂、涉及多系统的的维度进行智慧化的展开。
第三个阶段群体智能阶段，就像人类社会从部落进化到第一个国家出现，个体智能抽象为群体的智慧，可以通过知识和记忆发展、演变、进化，并成为个体“智”的关键来源，这种智构成了个体智能的背景，用于促进、指导、约束、规范个体智能。到了这个阶段，才可以称得上智慧的城市。
以上是有关智能城市和智慧城市的浅显思考，最近也是颇为困惑，遂学习了很多资料，形成文字，一是作为笔记，二是分享请教方家，从概念出发到实践中去，希望能够对诸君有所裨益。
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