几乎与中国发布“中国制造2025”规划同时,法国经济部也出台新政,对原来的“再工业化”政策——“新工业法国”计划进行大幅调整。“新工业法国II”出现一个值得关注的新动向:法国“再工业化”开始效法德国。
此次调整的主要目的在于优化布局。“新工业法国”计划2013年推出时,曾梳理出智能汽车、机器人研发、新式高铁等34个优先开发项目,近两年来这一计划虽取得一些成果控制工程网版权所有,但广撒“胡椒面”的弊端日益凸显,优先项目太多,反而导致核心产业发展动能不足、方向不明。
此次调整后,法国“再工业化”的布局优化为“一个核心CONTROL ENGINEERING China版权所有,九大支点”。一个核心CONTROL ENGINEERING China版权所有,就是所谓的“未来工业”,主要内容是实现工业生产向数字化、智能化转型,以生产工具的转型升级带动商业模式转型。九大支点,包括新资源开发、可持续发展城市、环保汽车、网络技术、新型医药等,一方面旨在为“未来工业”提供支撑,另一方面重在满足人们日常生活的新需求。
这一调整中,效法德国的痕迹十分明显。首先,法国经济部长马克龙在官方文件中明确声称,法国未来工业的发展方向就是能够与德国工业4.0平台“自然对接”。法国经济部也清楚写下:与德国合作是法国工业升级的一大重点。在法国“再工业化”历程中,这样的表态并不多见。
其次,在具体操作上,法国政府也制定了学习德国的详细路径。根据经济部计划,2015年秋法国“未来工业”项目将正式和德国工业4.0项目建立合作关系;2016年2月,法国将公布“未来工业”标准化战略。对于“未来工业”的宣传推广,法国也将仿照德国汉诺威工业博览会模式,举办类似大型活动。
该如何看待法国“再工业化”效法德国这一新动向呢?第一,它折射出法国在工业领域奋起直追的决心。马克龙日前在接受笔者采访时就坦承CONTROL ENGINEERING China版权所有,目前,法国的工业水平整体上确实被德国甩在后面,在向数字化生产转型和推广机器人使用等方面应该学习德国控制工程网版权所有,法国将以“进攻性”的做法挽回工业落后的局面。
第二,从欧洲层面看,这一做法显然将会加强法德在欧洲再工业化进程中的轴心作用,对于其他经济体形成新的竞争力。中国社科院欧洲研究所研究员张敏认为,法德对接有利于两国在新型制造业的多个领域深化合作。长远来看,法德作为欧盟轴心将引领新的智能化技术革命,推动欧盟保持和提升在先进制造业方面的优势,对于新兴经济体将是严峻挑战。
第三,对于中国来说,既有机遇和启发,也要正视压力,加速发展。一方面,法国“再工业化”为中法合作提供了潜在机遇,比如马克龙就说,在数字化生产、高铁、核电等方面中法有很多项目可以讨论合作;在如何扶持企业以及进行高层公关等方面,法国的一些做法也值得借鉴。
另一方面www.cechina.cn,也应看到,制造业升级的全球竞赛早已开始,发达国家在全力奔跑,中国制造更须努力占领战略制高点,掌握新一轮竞争的先机。


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