马启元是在2006年1月份上海半导体首脑峰会期间向《IT时代周刊》表露这番话的。这位国内芯片产业界响当当的人物www.cechina.cn，既是中芯国际的发起人和推动者，也亲自参与国内多个芯片重点项目的规划。根据他的解释，所谓的“内热”应当是除了政府要拿出先行一步的项目和资金外，还要加大内地企业界和民间投资的进入力度。他认为尤其是像海信、海尔、华为这样的整机企业，在芯片设计领域具备相当实力，投资或建造一定规模的芯片生产线，不失为一种战略举措。借此，中国也可以涌现象韩国三星那样上下游完整的企业。

　　事实上，自2000年到2003年的3年间，国内产业界也曾沉浸于进军芯片制造的热潮之中，当时就有专家大

依赖外来投资政府有苦衷
　　“在国内投资设立芯片生产线，制造成本要比美、日等国家节省 30%～40%。尤其是随着境外IT制造业向国内转移加速，国内芯片市场还将保持高速增长。国内芯片制造对于海外投资商而言无疑具有巨大吸引力。”马启元评价。

　　据了解，未来5年，绝大多数跨国电子公司都有将产能向中国转移的计划，它们将会是带动国内集成电路市场高速增长的主要动力。马启元介绍说，仅2005年国内芯片进口就高达700亿美元左右。相比之下，2005年国内芯片设计与制造的总产值只不过70亿美元。即便是要弥补目前一半的供需缺口（350亿美元），按产能计算，国内还需要兴建约40座8英寸厂。

　　面对如此大的诱惑，海外以及台湾地区的风险投资者们不可能熟视无睹。然而，活跃于内地的30多家海外和台湾地区的基金公司，所投资的芯片制造企业却主要是有潜力成为中国前三名的企业。“即便是有巨大的商机，在经历了网络泡沫的冲击之后，海外和台湾的风险投资商们也变得更加谨慎。毕竟他们对内地的实际情况缺乏深入的了解。”中国半导体协会信息交流部主任李柯告诉记者。

　　目前，海外及台湾的投资者们更倾向于投资内地芯片设计公司的中后期。马启元认为，政府必须要施行10%~15%的引导投资www.cechina.cn，才能激励企业界、民间资本以及海外风险投资商们的长线投资，增加投资者的信心。

　　然而，现实却正好调了个个儿www.cechina.cn，在芯片项目的投资中，地方政府坚持“不见兔子不撒鹰”。根据记者了解到的情况，在内地开发区和地方政府投资部门投资早期芯片项目有先决条件，即外资先到位。

　　“现在政府是有项目，缺的是大量的启动资金。”深圳集成电路设计产业化基地管理中心副主任周生明感慨，“像深圳这样的市场化运作程度高的城市，政府既不会拿钱来投资项目CONTROL ENGINEERING China版权所有，公司成立之后也不占股。完全依靠市场融资，如果没有大量外资的引入，在深圳难以兴建芯片生产线。”

　　在内地，像深圳这样市场化运作程度高的城市并不算多。然而，地方政府投资的不成文规定，却让这些城市面临与深圳相同的局面。据了解，很多地方政府对芯片项目的热情已经下降，曾经出台的支持政策（如跟进投资15%，银行贴息等）也不再实施。

　　事实上，地方政府这样做也有其苦衷。李柯就此指出，内地对于芯片制造的投资主要依靠政府，在中国芯片业发展最快的5年间www.cechina.cn，各大芯片项目中民营资本的投入几乎为零。在2003年前后，由于海外投资界纷纷遭遇网络泡沫，内地芯片制造公司项目均因找不到投资而被迫搁浅，扩建项目也因后续资金不足遭遇融资难题。这无疑给地方政府带来巨大压力。

　　过去投资芯片项目，单纯依靠政府的做法亟待改变。“企业界和民营资本应该在未来的芯片制造项目投资中发挥重要的作用，形成国内投资踊跃进入的内部驱动力，以摆脱依赖外资推动的‘外热’局面。”马启元说。

企业规模有限投资顾虑多
　　回顾国内芯片业发展最快的5年，中国企业并非没有在发展芯片制造的方向上做过努力。2003年前后全球芯片产业不景气，击碎了许多企业的芯片项目梦想。这一年的5月，曾经振臂高呼“首钢未来不姓钢&