“十三五”规划纲要提出“创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，并将创新驱动发展成效显著列为未来五年主要目标之一。国务院常务会议日前决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》，引领中国制造转型升级。标准化是创新的驱动力，也是中国制造由大变强的关键一环。在我国经济处于新旧动力转换的关键时期，标准化将为推动实施创新驱动战略发挥哪些作用，如何用标准引领制造业转型发展？

　　1.为何企业创新却吃亏
　　数据：我国规模以上工业企业的研发投入一般仅占主营业务收入的0.7%，而主要发达国家的这一比例为2.5%至4%。2015年我国研究与试验发展（R&D）经费支出14220亿元，比上年增长9.2%，与国内生产总值之比为2.10%，但与发达国家3%-4%的水平相比仍有差距。
　　“中国经济近几年之所以出现下行趋势，是经济发展阶段转换造成的。”在全国企业管理现代化创新成果审定委员会主任邵宁看来，“十三五”期间www.cechina.cn，中国经济要扭转下行趋势、实现中高速增长，必须培育出附加值更高、有足够市场规模的新产业。这就需要中国企业开发技术、开拓新市场www.cechina.cn，将国民经济增长带动起来。
　　在中国经济进入中高速增长的大背景下控制工程网版权所有，依靠创新驱动实现转型发展已成为各界共识，中央层面更是将创新驱动放在了未来发展的核心位置。我国研发经费总量也呈现出不断上升态势，但不容忽视的是，作为市场主体，企业开展技术创新的动力不足，尚未真正成为创新主体，关键核心技术受制于人的局面仍未得到根本改变。数据显示，大中型企业中具有研发活动的企业不到30%，大部分企业仍处于技术跟踪、模仿制造以及低端加工制造和低价竞争阶段。
　　专家认为，企业进行科技创新需要人力、资金等投入成本，创新产品也因此价格相对较高，在当前我国大多数产品标准相对较低甚至空缺的市场环境下，技术含量低却占据价格优势的落后技术产品大行其道，严重挤压了创新产品的市场空间，“劣币驱逐良币”，削弱了企业的创新动力。广东陶瓷行业协会理事罗杰对此体会深刻，“没有统一的标准和监管，或相关技术标准太低，加上技术专利保护的力度严重不够，谁都可以在市场上存活，什么样的产品都可以拿到市场上来卖，永远只能是创新企业却吃亏，从而，造成创新动力严重不足。”
　　中国社会科学院学部委员金碚指出，长期以来CONTROL ENGINEERING China版权所有，中国制造在低技术层面就可快速实现市场扩张，使得企业对技术创新缺乏耐心。然而当前随着需求侧发生变化，人们对产品质量要求越来越高，这种低端粗放的发展方式将难以为继。
　　“目前制造业行业存在标准体系不完善、标准水平不高、自主创新技术标准匮乏、标准更新不及时等问题，是当前制造业产品质量处在中低端的重要原因之一。”工信部科技司有关负责人表示，加快建立满足产业发展需要的标准体系，提高标准水平，强化标准实施，建立规范、透明、高效的管理体制和运行机制，已成为一项十分紧迫的任务。
　　2.马桶盖之争背后是标准的尴尬
　　案例：近年来，智能马桶盖被很多赴日旅游的中国消费者列入“必买”抢购名单中，在旅游旺季一些日本电器店甚至频频出现断货。尽管从日本买回来的马桶盖不少是中国厂家制造出口过去的，但中国消费者依然乐此不疲。业内人士分析说，目前国内智能马桶行业尚没有统一的标准，标准体系混乱且监管力度不一，造成消费者对国货信任度较低。
　　在不少业内人士看来，日本马桶盖被疯抢的根本原因在于，日本制造的标准体系赢得了中国消费者的信任。马桶盖事件事实上是我国企业在为标准太低导致的信任危机“埋单”。提升产品质量，首先要突破的是完善中国制造的标准体系，保证产品质量底线。
　　“标准是装备制造业质量技术基础的核心要素，是行业管理的重要手段。”国家标准委主任田世宏表示，坚持标准引领，建设质量强国、制造强国，是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容，有利于改善供给、扩大需求，促进产品产业迈向中高端。加快完善国家技术标准体系，不断提升标准的先进性、有效性和适用性。提振消费者对中国制造的信心，支撑制造业提质增效，就要用先进标准倒逼中国制造升级。
　　在广东省质量技术监督局原副局长张燕飞看来，标准对科技创新发挥着技术门槛和知识产权载体的作用。市场前景好的产品www.cechina.cn，往往会引来竞相开发。在此情况下，通过制定技术标准，对众多的科研成果进行规范，设置必要的技术门槛，可把冒牌货或科技含量低的成果挡在门外，防止“捡到篮里都是菜”的现象发生，引导科技创新健康发展。