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制造业:用标准为创新奠基

来源:光明网-《光明日报》2016.04.29阅读 5730

  “十三五”规划纲要提出“创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”,并将创新驱动发展成效显著列为未来五年主要目标之一。国务院常务会议日前决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》,引领中国制造转型升级。标准化是创新的驱动力CONTROL ENGINEERING China版权所有,也是中国制造由大变强的关键一环。在我国经济处于新旧动力转换的关键时期,标准化将为推动实施创新驱动战略发挥哪些作用,如何用标准引领制造业转型发展?

  1.为何企业创新却吃亏
  数据:我国规模以上工业企业的研发投入一般仅占主营业务收入的0.7%,而主要发达国家的这一比例为2.5%至4%。2015年我国研究与试验发展(R&D)经费支出14220亿元,比上年增长9.2%,与国内生产总值之比为2.10%,但与发达国家3%-4%的水平相比仍有差距。
  “中国经济近几年之所以出现下行趋势,是经济发展阶段转换造成的。”在全国企业管理现代化创新成果审定委员会主任邵宁看来,“十三五”期间,中国经济要扭转下行趋势、实现中高速增长,必须培育出附加值更高、有足够市场规模的新产业。这就需要中国企业开发技术、开拓新市场,将国民经济增长带动起来。
  在中国经济进入中高速增长的大背景下,依靠创新驱动实现转型发展已成为各界共识,中央层面更是将创新驱动放在了未来发展的核心位置。我国研发经费总量也呈现出不断上升态势,但不容忽视的是,作为市场主体,企业开展技术创新的动力不足,尚未真正成为创新主体,关键核心技术受制于人的局面仍未得到根本改变。数据显示,大中型企业中具有研发活动的企业不到30%,大部分企业仍处于技术跟踪、模仿制造以及低端加工制造和低价竞争阶段。
  专家认为,企业进行科技创新需要人力、资金等投入成本,创新产品也因此价格相对较高,在当前我国大多数产品标准相对较低甚至空缺的市场环境下,技术含量低却占据价格优势的落后技术产品大行其道,严重挤压了创新产品的市场空间,“劣币驱逐良币”,削弱了企业的创新动力。广东陶瓷行业协会理事罗杰对此体会深刻,“没有统一的标准和监管控制工程网版权所有,或相关技术标准太低控制工程网版权所有,加上技术专利保护的力度严重不够,谁都可以在市场上存活,什么样的产品都可以拿到市场上来卖,永远只能是创新企业却吃亏,从而,造成创新动力严重不足。”
  中国社会科学院学部委员金碚指出,长期以来,中国制造在低技术层面就可快速实现市场扩张,使得企业对技术创新缺乏耐心。然而当前随着需求侧发生变化,人们对产品质量要求越来越高,这种低端粗放的发展方式将难以为继。
  “目前制造业行业存在标准体系不完善、标准水平不高、自主创新技术标准匮乏、标准更新不及时等问题,是当前制造业产品质量处在中低端的重要原因之一。”工信部科技司有关负责人表示,加快建立满足产业发展需要的标准体系,提高标准水平,强化标准实施,建立规范、透明、高效的管理体制和运行机制,已成为一项十分紧迫的任务。
  2.马桶盖之争背后是标准的尴尬
  案例:近年来,智能马桶盖被很多赴日旅游的中国消费者列入“必买”抢购名单中,在旅游旺季一些日本电器店甚至频频出现断货。尽管从日本买回来的马桶盖不少是中国厂家制造出口过去的,但中国消费者依然乐此不疲。业内人士分析说,目前国内智能马桶行业尚没有统一的标准,标准体系混乱且监管力度不一,造成消费者对国货信任度较低。
  在不少业内人士看来,日本马桶盖被疯抢的根本原因在于,日本制造的标准体系赢得了中国消费者的信任。马桶盖事件事实上是我国企业在为标准太低导致的信任危机“埋单”。提升产品质量,首先要突破的是完善中国制造的标准体系,保证产品质量底线。
  “标准是装备制造业质量技术基础的核心要素,是行业管理的重要手段。”国家标准委主任田世宏表示,坚持标准引领,建设质量强国、制造强国,是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容,有利于改善供给、扩大需求,促进产品产业迈向中高端。加快完善国家技术标准体系,不断提升标准的先进性、有效性和适用性。提振消费者对中国制造的信心,支撑制造业提质增效,就要用先进标准倒逼中国制造升级。
  在广东省质量技术监督局原副局长张燕飞看来,标准对科技创新发挥着技术门槛和知识产权载体的作用。市场前景好的产品,往往会引来竞相开发。在此情况下,通过制定技术标准,对众多的科研成果进行规范,设置必要的技术门槛控制工程网版权所有,可把冒牌货或科技含量低的成果挡在门外,防止“捡到篮里都是菜”的现象发生CONTROL ENGINEERING China版权所有,引导科技创新健康发展。



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