欧盟新的机械指令标准 EN ISO 13849-1已于2011年底正式全面实行，它的正式实施对我们国内机械设备制造商的影响最大。可以明确地说，新的标准提高了机械设备进入欧盟市场的门槛，以生产并面向欧盟国家出口的国内装备制造商，如果设备安全不能达到新标准要求，就无法直接进入欧盟市场。
        当然，不少媒体会将此解读成欧盟为其他地区和国家设置的又一贸易壁垒，而且是技术性的壁垒，它令发展中国家的中低端机器制造领域在成本上的天然优势发挥不出来。国内相关出口企业如果想开拓欧盟市场，不得不被动接受，除此没有更好的应对办法，加上近期欧盟在碳排放等方面单方面设置强制性规则，以及连续不断地针对中国企业的反倾销调查，让很多国内企业对欧盟的做法都报以排斥和对抗的心态，更加对其强势态度积累不满。然而，如果我们仅单纯解读EN ISO 13849-1这个所谓升级版的机器安全标准，我认为“技术壁垒论”还是有失偏颇的。
        EN ISO 13849-1并非今日诞生，其早在2006年就已颁布了，在3年过渡期完后，欧盟内部认为与之相关的一些标准还没有更新完善，于是又推迟了2年，以期尽快让该标准发挥作用。我们于2007年就在国内开始介绍该标准和内容要求了。该标准的推出，可以说是技术发展的必然结果。随着控制技术的发展，原来的安全标准EN954-1缺陷越来越明显www.cechina.cn，而新的标准将能很好的解决这些问题。换句话说，站在新的标准上，工厂企业使用机器时将更加安全了，这应该是件好事。具体而言，原来旧标准下覆盖机器控制系统安全的一个CC类别(Control Category)，再增加了系统平均无危险故障时间MTTFd、系统诊断检测范围 DC、和共因故障预防CCF，变成了新标准下的四个量化参数，最终由系统实现的安全等级PL来确定安全水平。新标准不仅明确了风险分析要素和采用的控制类别，更为设计人员提供了的相关参考设计和实现途径、方法，这在过去标准中是从没有过的。所以从这点上看，是技术的进步，也具有很强的指导性和实用性。
        国内一些企业认为采用新标准增加了企业成本。其实对于设备制造商而言，最主要的成本产生于增加了很多的设计计算工作，但这些隐形成本并没有像产品采购成本那么来的直接，另一方面，该标准对安全元件供应商确实增加了很多要求，比如相关的B10d, PFHd, CCx 等指标要求我们必须写入产品手册中,方便设计人员的计算。而这些数据的获取，就要投入相关检测设备。在语言上，根据欧盟新机械指令，所有产品必须提供多种语言的使用手册，制作印刷成本也增加了不少。因此，国内制造商抱怨成本增加有自怨自艾之嫌。除元件供应商也需额外开支以外，更重要的是：该标准对欧盟内外不存在歧视，一视同仁。任何企业要想产品在欧盟市场流通，都必须达到该标准要求。
        值得一提的是www.cechina.cn，欧盟积极推进并已经正式施行的EN ISO 13849-1标准，不仅仅是个欧盟标准，它已经被ISO 国际化标准组织所采纳。也就是说，这个标准是全球通用的www.cechina.cn，只是目前仅在欧盟国家是强制性法 规而已。我国早先也推出过与之1999 年版本等效转化的国家标准，但是GB/T 标准（有别于GB 标准，即国家推荐使用的标准）非强制使用标准。这样的标准在国内应用的实际效果并不理想。欧洲的安全标准要实 现的效果之一是人误入生产危险区，生产自动停机。这是一种人本主义精神的体现。然而，在国内的安全要求更多是针对人的制度层面的；达到机器层面的要求比欧洲仍有不小的差距。其结果是如果违反制度规定，造成安全事故甚至人员伤亡CONTROL ENGINEERING China版权所有，将更多地归于管理层面的问题，而并非技术层面的问题。这就在客观上造成我国从需求端就缺乏更高指标的机器安全需求控制工程网版权所有，设备提供商自然缺乏动力。另外，我们应该认清：任何生产设备的产品保质期，和产品安全生命周期不能混为一谈。保障机器性能指标和维持其安全指标也是两回事（此处不再展开谈）。我们希望国内广大用户能逐渐做到对机器安全方向，勇于提出更高的标准、更严的要求来，从而令国内机械设备制造商将压力变为动力，快速实现与国际先进水平、先进理念的接轨。