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风电装备国产化70%的规定合理吗?

www.cechina.cn2009.11.06阅读 3864

        国家能源局正在重新审视风电装备国产化70% 的硬性规定,这意味着风电设备将进一步对外资开放,而此举正是为了整顿国内已经混乱不堪的风电设备市场。
        或许是闻风而动,10 月 15 日,全球风能老大——维斯塔斯在天津开发区投下近 30 亿元的巨资打造一体化风电生产基地。
        正当中国风电设备过剩的言论此起彼伏之时,国家能源局已悄然“踩下”针对风电设备过剩的“急刹车”。
        多方业内人士分析,如果国家能源局“破除”70% 的限制,国内 80 多家风电设备厂家将遭遇急速洗牌的景象。
        破除70% 国产化限制
        “近期,国家将放开风电设备国产化 70% 的要求,把这个硬性规定去掉。”近日,国家能源局一不愿具名的官员对记者透露。
        此前,国家发改委 1204 号文件对风电建设管理提出具体要求。该通知明确指出,风电设备国产化率要达到 70% 以上,不满足设备国产化率要求的风电厂不允许建设,进口设备海关要照章纳税。
        而这项规定的最终目的是大力培育国内的风电设备厂家。
        据统计,截至 2005 年年底CONTROL ENGINEERING China版权所有,我国累计安装风电机组 1864 台,装机容量 126.6 万 KW。风电设备市场上外国制造商占据 77.3% 的市场份额CONTROL ENGINEERING China版权所有,而国内制造商仅仅占有 22.7%。尤其是高端的技术设备以及很多国产设备的设计几乎被国外厂商垄断,自主知识产权缺失已成为我国风电产业发展的瓶颈和痛疾。
        业内人士认为,此前强制规定设备国产化率,意在通过推进设备国产化来进一步降低风力发电的成本,以力推风电产业化进程。而一个最大的结果,正是刺激跨国公司更多地来华设厂、转移技术。
        然而,事与愿违,在这项本来利好国内风电设备的政策推动下,我国的风电设备产业成长的是数量,而不是技术,国家能源局局长张国宝用“极不正常”来形容目前国内风电设备产业的发展。
        “从 2004 年的不足 40 家www.cechina.cn,到 2009 年的 80 多家www.cechina.cn,不到 5 年的时间里风电设备厂家已经增长了 50%,这个速度是惊人的。”中电联风电专家游敏对记者说。
        国家能源局能源节约与科技装备司司长李冶认为www.cechina.cn,放开 70% 的硬性规定也是无奈之举。
        “这 80 个厂有 20 个厂从来没有做过风机,宣布要投资生产风电。”李冶说。
        “有 30 家风电设备厂在历史上根本没有生产过风机,顶多是给几个风厂做了几台样机,即使这样连 10 台也没有超过,而超过 100 台的厂家不超过 10 家www.cechina.cn,超过 1 千台的只有大连华锐风电、新疆金风科技,还有东方电气这三家。”李冶认为这是非常可笑的事情。
        “风电设备不是蒸馒头,谁都能干,风电厂的建设中,设备是最为关键的,举个例子www.cechina.cn,我们某个国内厂家产的风机用了不到 1 年就歇菜了,而真正合格的风机要在野外工作 20 年以上。”一位不愿具名的电监会人士对记者表示。
        在这位电监会人士看来,国内风电设备品质低劣大大影响了整个风电产业的发展。这和当初国家对该行业的期望显然是
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