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中美争抢未来制造业高地

www.cechina.cn2017.01.24阅读 2795

  制造业重回美国将严重冲击我国制造业。一方面,特朗普实施制造业回流政策关键在于美国拥有大量核心技术,成本的上升将通过出口转嫁给技术匮乏的国家,而核心技术正是“中国制造”最短处。这无疑将抬高我国制成品成本,大幅削弱我国产品的全球竞争力。另一方面,制造业回流造成的虹吸效应可能还将致使高技术人才和资金回到美国,对“中国制造”形成二次打击。在此背景下,我国制造业发展和升级已经迫在眉睫,必须加紧提升国内制造业水平。在创新发展的道路上亦不能忽视的是,管理创新、商业模式创新、制度创新等方面激发企业技术创新。配合实施更加包容的“人才战略”,加大高技术产业资金投入控制工程网版权所有,加快国有企业改革,配合财税、金融政策全力支持我国高端制造发展。
  日前,福特汽车公司表示他们决定取消在墨西哥建造汽车厂的计划,并将扩建其位于密歇根州的装配厂,增加700个新的工作岗位。这被认为是特朗普“制造业回流美国”的一个最新案例。同时,消息称通用汽车将宣布在美国进行至少10亿美元新投资,预计通用汽车此举将带来超过1000个新工作岗位。而此前特朗普曾发文威胁汽车厂商称,将对海外生产征收“高额的边境税”。


  在特朗普召唤美国制造业回流的关键点上“曹德旺赴美开厂”,不禁让人担心起中国制造业未来,中国企业是否也会加大在美投资建厂力度。美国制造业回流对于中国制造业来说是预警,表明我国制造业发展和升级已经迫在眉睫。
  核心技术美国占75% 出口转嫁不惧成本上升
  据统计,世界上有2.4万种核心技术,美国占1.8万多种。美国在航空航天、船舶制造、核工业、冶金、计算机与信息技术、军火、电子工业等高端产业领域独占鳌头,在汽车制造、生物技术、现代农业、机械制造等领域也占有绝对优势地位。因此控制工程网版权所有,特朗普实施制造业回流政策关键在于美国拥有大量核心技术。而且,这些产业提供着较长的供应链,为其他领域提供发展机遇,同时,高端产业直接和间接地提供了全国1/4的就业机会。由于拥有绝对的优势,美国并不担心企业在本国生产导致成本上升进而影响企业收益。企业可以通过出口转嫁给技术匮乏的国家,中国必然成为美国制成品的目标市场,这无疑将抬高我国制成品成本,大幅削弱我国产品的全球竞争力。
  成本高企冲击中国制造 降低中国全球竞争力
  作为全球第一大制造大国,中国正遭受高端和低端两面夹击,既受到东南亚国家低成本的冲击,高端制造竞争力又不如欧美。以中美两国为例,除人工成本相对较低外控制工程网版权所有,其他能源、税收、物流、土地、融资等生产成本都高于美国。


  目前CONTROL ENGINEERING China版权所有,我国企业需要缴纳10多种税,企业承担的各种“费”也加大了企业成本。目前涉及企业税费的种类超过10种,包括附加税费、维护建设费、教育附加费、保障费、防洪费和行政事业性收费等项目。从税负结构来看,我国税制结构以流转税为主体,这就决定了企业承担了税费的90%以上。另一方面在经济下行压力加大、企业盈利能力萎缩的背景下,企业对税负更加敏感。而美国则是个人所得税和社会保险费用占比较高CONTROL ENGINEERING China版权所有,企业直接税费不高。
  此外,制造业投资回报率不高导致民间资本逃离制造业,“脱实向虚”现象日益凸显。与此同时,创新升级等软环境不足正在冲击我国制造业发展。如何把资本、人才吸引回制造业,加强制造业的重视程度是目前中国制造业的当务之急。
  切实降低企业税负 降税、降费、降低要素成本
  切实给企业降低税负,是2017年必修课。其实,中央也已经多次提到减费降税。中央经济工作会议强调,2017年要在降税、降费、降低要素成本上加大工作力度。建议可以把降费作为主要抓手,包括降低社保费率、政府繁多的收费、政府性基金等制度性成本。此外,通过金融改革和融资机制完善降低融资成本,推进物流业整合切实降低物流成本,推进能源价格改革降低企业店里成本等生产要素成本。
  政策支持引高质量外资 提升创新升级软环境
  吸引外资,特别是在高新技术领域的外资进入我国市场至关重要。近日,《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,在国内经济下行和国外制造业回流的背景下,20条措施引外资出台很及时,配合之前的《外商投资产业指导目录》、《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》等政策,如果能吸引到外资对我国高端制造业的发展将很有利。
  同时,提升创新升级软环境。在创新发展的道路上不能忽视的是,管理创新、商业模式创新、制度创新,这能激发企业技术创新。比如,摩拜单车的创意商业模式,引入手机APP解决借车还车。叠加实施更加包容的“人才战略”,加快国有企业改革,配合财税、金融政策全力支持我国高端制造发展。

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